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10月22日,为穿北京市市场监管局对外通报了两起“职业闭店人”案件,透式涉及两家文化艺术类教育培训机构。打击北京市公安、职业赞市场监管、闭店文化和旅游部门在案件查办过程中紧密协同,人点穿透式执法查处“职业闭店人”全国首案,为穿罚没款合计65.58万元,透式形成对职业闭店群体的打击打击震慑,更是职业赞依法维护消费者合法权益的有益探索。(据10月23日《中国消费者报》报道)
“职业闭店”是闭店近年出现的新违法行为,主要是人点指在教育培训、健身美容等预付式消费领域,为穿违法当事人通过合谋转移店铺经营权或更换法定代表人等形式,透式实现逃避合同义务、打击侵占预付款。“你负责跑路,我负责善后”,“职业闭店人”参与闭店逃债的行为,极大地损害了消费者的合法权益,扰乱了市场经济秩序,冲击了社会信用体系,引发社会广泛关注。
预付式消费是适应市场消费需求出现的一种新型消费形式,其初衷是给广大消费者带来更多的实惠和便利。然而,由于部分商家不诚信经营、卷款“跑路”等现象频频发生,导致预付费消费领域纠纷多发,消费者依法维权困难重重,成为当前消费痛点问题之一。
不少消费者都曾有过类似的遭遇:门店前一天还在正常营业,第二天就突然关门了;更有甚者,有些门店前一天还在高调开展促销活动,使用各种手段诱导消费者充值,而当消费者第二天上门消费时,却发现大门紧闭,店主已经卷款“跑路”……这些严重侵害消费者合法权益行为的背后,无不隐藏着“职业闭店人”的影子。
“职业闭店人”的行为,不仅增加了消费者依法维权的难度和成本,而且往往造成难以挽回的损失或难以得到赔偿的后果。要有效维护消费者权益,就要斩断“职业闭店人”的利益链条。一方面,监管部门要加强监管,对一些“异常”企业提出登记变更时,要加强变更环节资质审核,不给“职业闭店人”可乘之机;另一方面,对涉案的企业和法定代表人加强穿透式监管,防止当事人“狡兔三窟”“轮流当值”,通过经营主体变更,隐藏资金流向,规避法律责任。
在北京市市场监管局查处的”艺术伞”“木艺艺术”等系列案件中,对涉案的闭店企业、职业闭店人、背债中介机构等所有恶意逃债、为恶意逃债提供便利条件的合谋企业及当事人,一并进行了立案调查和责任追究,对利用职业闭店进行非法牟利的利益链条上的参与者“一网打尽”,同时对主要责任人进行了行为限制,“三年内不得再次申请市场主体登记”。这个案例是穿透式执法的有益实践,也是保护消费者权益的创新实践。
预付式消费的安全涉及亿万消费者,是市场监管和消费者权益保护工作中的热点和难点问题,更是涉及消费者幸福感和获得感的关键小事。多年来,各地市场监管机关和消费者组织做了很多工作,但是预付式消费一直是消费投诉较高的痛点问题。北京市场监管机关的执法案例,实现了全链条查处,他们对当事人“三年内不得再次申请市场主体登记”的处理,更是将穿透式执法的作用充分彰显,相信会对违法分子形成有力震慑。
当然,预付式消费需要充分考虑信用风险,笔者提醒广大消费者,预付式消费须谨慎决定、量力而行,做到科学理性消费。唯有如此,才能避开预付式消费中的各种陷阱,才能让每一次消费行为更托底、更放心。(胡国强)